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한국 소비자 보호원의 현황과 개선 방안
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Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 한국소비자보호원의 기능과 역할
2. 한국소비자보호원의 문제점과 그 해결방안
2-1. 소비자보호원의 위상강화
2-2. 소비자에 대한 접근 강화
3. 소비자의 알권리와 시장경제 활성화 사이의 딜레마
4. 피해 구제 사례
Ⅲ. 결론
참고자료
2-1. 소비자보호원의 위상강화
① 독립된 기관인 소비자부의 필요성
소비자보호원은 재정경제부의 산하에 있는 특수 공익 법인이다. 소비자 보호의 문제는 광범위한 범위를 포함하고 있다. 그렇기 때문에 소비자보호를 목적으로 하는 단체는 비단 소비자보호원뿐만이 아니고, 공정거래위원회의 소비자보호국 그리고 여러 시민단체에서 소비자보호의 문제를 담담하고 있다. 이렇게 여러 곳에서 소비자 보호를 위해서 일하고 있다는 것은 상당히 고무적인 일이기는 하다. 하지만 그것은 힘의 분산을 의미하기도 한다. 여기저기 분산되어 있는 힘을 집중했을 때 빠르고 유기적으로 일을 해결 할 수 있다는 것을 생각해 보았을 때 소비자보호원의 독립기구화 문제는 꼭 생각해 보아야 할 문제다. 그렇다면 재경부와 공정위는 각각 어떠한 주장을 하고 있는지 알아 볼 필요가 있다. 먼저 공정위에서는 소비자보호국과 소비자보호원이 따로 존재하기 때문에 역량이 분산되는 경향이 있다고 이야기 한다. 소비자보호원이 공정위로 이관될 경우 공정위의 시정조치와 소비자보호원의 소비자구제가 동시에 이루어져 실질적인 소비자보호 조치가 이루어 질것이라고 주장한다. 실제로 현장에서는 소비자 보호원의 피해조사를 발표한 뒤 시간이 한참 흐르고 나서야 공정위가 해결책을 강구하는 사례가 많이 있다. 2004년 6월 소보원이 퀵서비스 피해조사를 발표한 뒤 한참 지나서야 공정위에서 약관 개선 등을 요청한 사례
그리고 소비자 보호원이 재경부에 있을 경우 재경부의 특성상 소비자 보호라는 목적보다는 거시경제를 조정하는 관점에서 소비자 보호원이 이용 될 수도 있다. 재경부에서는 소비자보호원의 업무가 광범위하기 때문에 경제총괄 부서가 계속 맡아야 한다고 이야기한다. 그리고 소비자보호의 문제는 소비자뿐만 아니라 생산자의 문제도 고려하여야 하는데 기업 감시의 역할이 큰 비중을 차지하는 공정위에 소비자보호원이 이관될 경우 무소불위의 권력을 휘둘러 업계가 타격을 입을 수도 있다. 사실 이 문제를 소비자보호원이라는 권력을 누가 차지하느냐를 두고 권력 다툼을 하고 있는 것으로 보는 시선도 있다. 이러한 시선에서는 소비자보호원을 산하의 단체로 두지 말고 하나의 독립된 소비자부를 만들자는 주장을 하게 된다. 사실 가장 중요한 명제는 소비자의 권리 보호이다. 그렇기 때문에 이 문제는 소비자 본위의 입장에서 생각하여야 한다. 소비자 문제는 과학의 발달로 광범위한 분야를 포함한다. 그렇기 때문에 빠르고 신속하게 대처할 수 있는 하나의 기구가 필요하다. 하지만 현실은 그렇지 않다. 이곳저곳에 그러한 기능들이 조금씩 흩어져 있기 때문에 신속한 대처가 어려울 뿐만 아니라, 기능이 중복되어서 효율적이지 못하다. 그리고 소속단체로 있을 때에는 소속된 기관의 목적이나 이익에 반할 때에는 소비자 보호보다는 그 기관의 이익을 택하는 기관이기주의가 나타날 수도 있다. 그렇기 때문에 별도의 독립된 소비자부를 신설하는 것이 가장 소비자주권을 잘 실현 하는 방안이라고 할 수 있을 것이다.
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