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예산관리 및 정책과 기획 등의 권한이 중앙에 집중되어 있는 구조 형태를 지니고 있다. 의의 2. 국가경찰조직 1. 다섯째, 자치단체 공무원으로서 책임감이 강하다. 넷째, 프랑스 등 주로 대륙법계 국가들이 여기에 속한다. 자치경찰조직 1. 둘째, 프랑스 등 주로 대륙법계 국가들이 여기에 속한다. 이러한 제도하에서는 국가가 경찰의 주체가 되며 그 조직은 물론 인사 및 운영에 있어서도 중앙정부에 의하여 처리되고, 협조성 그리고 치안공공재의 형평성이라는 특성을 모두 지니고 있다. 장단점 II. 따라서 국가경찰은 조직관리, 인사관리, 범죄수사와 시설의 일원화로 전국적인 공조체제가 용이하다. 장단점 II. 둘째, 조직이 전국적이고 통일화되어 있어 교육 훈련에 따른 비용의 손실을 최소화할 수 있다. 국가경찰조직 1) 의의 국가경찰조직은 중앙기구차원에서 경찰조직이 존재하는 것으로 중앙집권적 정부형태에서 선호하는 제도로서 독일, 자동차 및 원동기 장치의 운전면허시험, 경찰조직이 전국적인 법령의 집행으로 이루어져 ......
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국가경찰조직과 자치경찰조직
국가경찰조직과 자치경찰조직
국가경찰조직과 자치경찰조직
국가경찰조직과 자치경찰조직
목차
국가경찰조직과 자치경찰조직
I. 국가경찰조직
1. 의의
2. 장단점
II. 자치경찰조직
1. 의의
2. 장단점
국가경찰조직과 자치경찰조직
1. 국가경찰조직
1) 의의
국가경찰조직은 중앙기구차원에서 경찰조직이 존재하는 것으로 중앙집권적 정부형태에서 선호하는 제도로서 독일, 프랑스 등 주로 대륙법계 국가들이 여기에 속한다. 국가경찰조직은 전국적 규모로 형성되기 때문에 권한행사가 광범위하고 일사분란하게 임루를 수행하게 된다. 이러한 제도하에서는 국가가 경찰의 주체가 되며 그 조직은 물론 인사 및 운영에 있어서도 중앙정부에 의하여 처리되고, 예산도 경찰청의 예산담당부서에서 각 지방경찰기관의 예산요구서를 받아 예산을 편성하며 각 경찰에 할당된 최종 예산을 각급 경찰기관에 배정하게 된다.
따라서 국가경찰은 조직관리, 인사관리, 예산관리 및 정책과 기획 등의 권한이 중앙에 집중되어...
국가경찰조직과 자치경찰조직
국가경찰조직과 자치경찰조직
목차
국가경찰조직과 자치경찰조직
I. 국가경찰조직
1. 의의
2. 장단점
II. 자치경찰조직
1. 의의
2. 장단점
국가경찰조직과 자치경찰조직
1. 국가경찰조직
1) 의의
국가경찰조직은 중앙기구차원에서 경찰조직이 존재하는 것으로 중앙집권적 정부형태에서 선호하는 제도로서 독일, 프랑스 등 주로 대륙법계 국가들이 여기에 속한다. 국가경찰조직은 전국적 규모로 형성되기 때문에 권한행사가 광범위하고 일사분란하게 임루를 수행하게 된다. 이러한 제도하에서는 국가가 경찰의 주체가 되며 그 조직은 물론 인사 및 운영에 있어서도 중앙정부에 의하여 처리되고, 예산도 경찰청의 예산담당부서에서 각 지방경찰기관의 예산요구서를 받아 예산을 편성하며 각 경찰에 할당된 최종 예산을 각급 경찰기관에 배정하게 된다.
따라서 국가경찰은 조직관리, 인사관리, 예산관리 및 정책과 기획 등의 권한이 중앙에 집중되어 있는 구조 형태를 지니고 있다. 이러한 국가경찰은 능률성, 집행력, 협조성 그리고 치안공공재의 형평성이라는 특성을 모두 지니고 있다. 우리나라는 지정학적 측면과 남북대치 국면을 감안하여 줄곧 국가경찰제를 채택해 왔다.
2) 장단점
(1) 장점
첫째, 국가권력을 배경으로 강력하고 광범위한 집행력을 행사할 수 있다.
둘째, 각 경찰기관 상호간의 협력이 용이하여 국가의 긴급사태시에 대응이 신속하게 이루어진다.
셋째, 조직이 계서제로 이루어져 있으며 법령이 통일화되어 업무추진이 수월하다.
넷째, 조직이 전국적이고 통일화되어 있어 교육 훈련에 따른 비용의 손실을 최소화할 수 있다.
다섯째, 범죄수사와 시설의 일원화로 전국적인 공조체제가 용이하다.
(2) 단점
첫째, 경찰이 정치경찰로 전락되기 쉽고 경찰의 관료화를 조장할 가능성이 높다.
둘째, 지역실정에 적합한 치안행정을 구현할 수 없어 주민밀착형 치안행정이 어림다.
셋째, 인사이동이 전국적이며 빈번하여 조직에 대한 적응력이 떨어진다.
넷째, 경찰업무가 상급부서 또는 상사의 명령에 의하여 수행되기 때문에 책임감이 낮다.
다섯째, 경찰조직이 전국적인 법령의 집행으로 이루어져 획일적이고 경직적이다.
2. 자치경찰조직
1) 의의
자치경찰조직은 지방자치단체 차원에서 경찰조직이 존재하는 것으로 지방분권의 정치사상에 입각하여 지방자치단체가 경찰의 채용 및 운영의 책임을 지는 제도로서 미국과 영국 등 영 미법계의 경찰제도가 여기에 속한다.
자치경찰은 지방자치단체의 관할에 속하는 경찰업무를 수행하기 때문에 관할구역의 정계를 넘어 발생하는 범죄에 대해서는 국가차원에서 별도의 조직을 두어 해결하도록 하고 있다. 자치경찰조직은 지역의 경찰사무와 관련하여 자치적으로 지역의 치안여건을 감안하여 처리하기 때문에 지역주민을 위한다는 특성을 지니고 있다.
따라서 자치경찰은 그 지방의 민생치안에 해당하는 방범 교통 면허 경비 일반수사 등 지역주민의 일상생활에 필요한 치안활동에 주력하여야 한다. 개인의 생명 신체 및 재산의 보호, 범죄의 예방 진압 및 피의자의 체포, 자동차 및 원동기 장치의 운전면허시험, 교통법규 위반행위의 단속, 유흥업소의 점검과 퇴폐행위의 방지, 고물상업의 허가 또는 취소, 총포 도검류 등의 소지허가, 엽총용 화약류의 양도양수, 화약류의 운반제조 등이 주요업무이다.
2) 장단점
(1) 장점
첫째, 치안행정이 지역의 특성을 고려하여 이루어질 수 있다.
둘째, 자치단체 공무원으로서 책임감이 강하다.
셋째, 지역주민과 경찰과의 협력관계가 용이하다.
넷째, 자치단체의 조직이기 때문에 조직혁신이 용이하다.
다섯째, 장기근무가 용이하여 인사행정의 안정성을 기할 수 있다.
여섯째, 지역실정에 정통한 경찰책임자를 선출할 수 있다.
(2) 단점
첫째, 경찰기관 간의 범죄수사 및 교통단속 사범에 대한 상호협력이 취약하다.
둘째, 자치단체의 경찰예산이 저조한 경우 기동성이 떨어질 수 있다.
셋째, 지방정치가의 간섭으로 통제력이 미약할 수 있다.
넷째, 자치단체의 규모가 작을 경우 승진기회를 얻기가 곤란하며, 인사의 적체가 발생한다.
다섯째, 형사 분야와 같은 특수 분야의 전문가를 확보하기 어려우며 특수시설을 갖추기가 곤란하다.
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