제주도 삼성물산, 정책이나 법규에서 요구하는 행동에 따르는 행위 (정정길 외,희귀 연혁 및 갈등 전개과정 1992 1995 2001 2002 ~ 연혁 및 갈등 전개과정 2007 2008 2009 연혁 및 갈등 전개과정 2011 연혁 및 갈등 전개과정 2012 보수 언론 진보 언론 언론이 바라보는 제주해군기지 조선일보 한겨레 해군기지 부지가 좌파단체 해방구로_30명 때문에 공사 중단 “제주 해군기지 중단” 시위 25명 무차별 연행 제주] 與野의원들 모두 `해군기지 필요하다` ‘크루즈선 운항’ 항만설계 오류 인정하고도 해군,강정마을) 연대 시민사회단체, 배경, 강정마을) 연대 시민사회단체, 정책의 명료성, 정책의 일관성 2. 정책 결정 및 집행기관과 관련된 요인: 정책 집행자의 태도와 신뢰성 정책 결정 기관과 집행기관의 정통성 중간 매개집단 및 집행 관료의 상부기관에 대한 인식 3. 순응 주체와 관련된 요인: 순응 주체의 능력 부족 순응 주체의 순응 의욕 부족 정책목표 순응&불응 순응확보 순응결정 이론적 배경 순응확보수단 (대상집단의) 순응 ......
제주 해군기지 정책 사례
제주 해군기지 정책 사례
제주 해군기지 정책 사례
CONTENTS
01 이론적 배경
02 정책사례분석
03 연혁 및 갈등전개과정
04 결론
정책목표
순응&불응
순응확보
순응결정
이론적 배경
정책 집행
법률에 정해진 또는 공적인 결정을 거친 정책을 담당의 행정조직이 실행하는 것
“목표설정 활동과 목표달성 활동 간의 상호작용” (Jeffrey Pressman, 1972)
순응
불응
정책 집행에 있어서, 정책이나 법규에서 요구하는 행동에 따르는 행위 (정정길 외, 2010)
정책집행자가 정책결정자가 정한 정책 및 제반 지시사항에 대하여 일치된 행동을 보이는 것과 동시에 정책집행과정에서 정책집행자가 환경에 대해 따라 줄 것을 요구하는 상항에 대해 환경이 일치된 행동 (백승기, 2010)
순응과는 반대로 정책집행에 따르지 않는 행위 (정정길 외, 2010)
정책결정자가 결정한 정책의 내용 및 지침과 일치하지 않은 정책집행 과정의 참여자, 즉 정책집행자 및 정책대상 집단들의 행태(백승기, 2010)
정책목표
순응&불응
순응확보
순응결정
이론적 배경
순응 결정 요인
1. 정책 내용과 관련된 요인 :
정책의 소망성, 정책의 명료성, 정책의 일관성
2. 정책 결정 및 집행기관과 관련된 요인:
정책 집행자의 태도와 신뢰성
정책 결정 기관과 집행기관의 정통성
중간 매개집단 및 집행 관료의 상부기관에 대한 인식
3. 순응 주체와 관련된 요인:
순응 주체의 능력 부족
순응 주체의 순응 의욕 부족
정책목표
순응&불응
순응확보
순응결정
이론적 배경
순응확보수단
(대상집단의) 순응 결정 매커니즘
정책 순응의 편익 = 순응 시 제공되는 유인 + 불응 시 받게 되는 처벌
정책 순응의 비용 = 순응을 위하여 필요한 비용 + 불응을 통하여 획득할 수 있는 적극적 이익
정책 추진 배경
정책사례분석 _ 목표, 배경, 대상집단
비용부담집단
수혜집단
정부, 국방부, 제주도
삼성물산, 토지 소유주
정책 목표
한반도 남방 해역과 해상교통로에 대한 효율적인 감시와 보호활동을 위해 접근이 용이한 제주도에 해군기지 건설이 반드시 필요.
전력화되는 함정의 규모를 고려한 전진기지 추가확보 필요
한중일의 경계 없는 앞마당과 같은 지역으로 전략적인 관리 필요
제주도는 삼면이 바다인 우리나라에서 대양진출의 교두보 역할 수행을 위한 관문역할을 하게 됨
제주 남방해역의 해상수송로 안전통항 보장 필요
남방해역은 해저자원이 풍부하게 매장되어 있는 지역으로 국가 생존권 차원에서 상시 감시 및 보호가 필요
정책대상집단
정책사례분석 _ 정책참여자
찬성
반대
조정 : 해양수산부
조정: 제주도 , 해양수산부
조정: 제주도, 총리실
국방부(해군)
없음
찬성
찬성
반대
반대
제주도
제주군사기지
범 대책위원회
제주도
국방부(해군)
제주해군기 범 도민추진협의회 및
찬성측 지역주민
관광업계 및 건설업계
해군기지반대 대책위원회
(화순, 위미, 강정마을)
연대 시민사회단체, 종교단체
국방부(해군)
정책사례분석 _ 정책참여자
찬성
제주도
국방부(해군)
제주해군기지 범 도민추진협의회 및 찬성 측 지역 주민
관광업계 및 건설업계
반대
해군기지반대대책위원회 (화순,위미,강정마을)
연대 시민사회단체, 종교단체
조정:
제주도 ,총리실, 국회, 행정법원
조정:
제주도 ,제주도 의회, 국회
정책사례분석 _ 주요 쟁점 및대상집단 순응 이유
대상집단 순응 이유
국가 안보와 지역 경제 발전 기회
고용 창출 유발
향후 많은 인구의 유입 가능성
경제적인 효과로 인하여 산북지역과 산남지역의 균형발전 가능성
관광 미항을 중심으로 한 서귀포시 일대 발전 중장기 계획
해군기지를 둘러싼 주요쟁점
쟁점사항
국방부 (해군)
제주도
반대단체
해군기지 필요성
국가안보,기동전단 운영에 필수
국가안보 +지역발전
민군복합항 건설
‘평화의섬’ 해군기지반대
환경오염
환경영향조사 및 허가
-합법적추진
야생동식물 대체 서식지로이식
희귀 용암지대와
멸종위기 야생동식물 파괴
15만t 크루즈 접안
시뮬레이션 결과 ‘가능’판단
제주도가 참여하지
않은 시뮬레이션 불인정
先 공사중단
‘구럼비’바위 논란
제주도 해안서 널리 서식
문화재적 가치 ,희귀
연혁 및 갈등 전개과정
1992
1995
2001
2002 ~
연혁 및 갈등 전개과정
2007
2008
2009
연혁 및 갈등 전개과정
2011
연혁 및 갈등 전개과정
2012
보수 언론
진보 언론
언론이 바라보는 제주해군기지
조선일보
한겨레
해군기지 부지가 좌파단체 해방구로_30명 때문에 공사 중단
“제주 해군기지 중단” 시위 25명 무차별 연행
제주] 與野의원들 모두 `해군기지 필요하다`
‘크루즈선 운항’ 항만설계 오류 인정하고도
해군, 구럼비 발파 신청‘이율배반’ 반발
`영토 지킬 군사시설 못 짓다니 여기가 어느 나라냐
“해군기지 공사장 먼지 탓 1년농사 다 망쳐”
연산호, 말똥게, 맹꽁이, 구럼비 끝없는 반대 구실 찾기
-제주 해군기지 반대단체들, 설득력 없자 계속 말바꾸기
해군, 거센 반발 불구 ‘구럼비 바위’ 폭파 나서
강정마을회, 해군기지 재검증 참여 제안 거부
제주민 70% “해군기지 지역경제 도움”
진주만기지
뉴포트항
하와이 진주만 기지
사례 해군기지 제주 VG Down 해군기지 제주 정책 정책 제주 사례 VG Down 정책 Down 사례 VG 해군기지
정책 내용과 관련된 요인 : 정책의 소망성, 정책의 명료성, 정책의 일관성 2.제주 해군기지 정책 사례 Down PF . 제주 해군기지 정책 사례 Down PF . 제주 해군기지 정책 사례 Down PF . 전력화되는 함정의 규모를 고려한 전진기지 추가확보 필요 한중일의 경계 없는 앞마당과 같은 지역으로 전략적인 관리 필요 제주도는 삼면이 바다인 우리나라에서 대양진출의 교두보 역할 수행을 위한 관문역할을 하게 됨 제주 남방해역의 해상수송로 안전통항 보장 필요 남방해역은 해저자원이 풍부하게 매장되어 있는 지역으로 국가 생존권 차원에서 상시 감시 및 보호가 필요 정책대상집단 정책사례분석 _ 정책참여자 찬성 반대 조정 : 해양수산부 조정: 제주도 , 해양수산부 조정: 제주도, 총리실 국방부(해군) 없음 찬성 찬성 반대 반대 제주도 제주군사기지 범 대책위원회 제주도 국방부(해군) 제주해군기 범 도민추진협의회 및 찬성측 지역주민 관광업계 및 건설업계 해군기지반대 대책위원회 (화순, 위미, 강정마을) 연대 시민사회단체, 종교단체 국방부(해군) 정책사례분석 _ 정책참여자 찬성 제주도 국방부(해군) 제주해군기지 범 도민추진협의회 및 찬성 측 지역 주민 관광업계 및 건설업계 반대 해군기지반대대책위원회 (화순,위미,강정마을) 연대 시민사회단체, 종교단체 조정: 제주도 ,총리실, 국회, 행정법원 조정: 제주도 ,제주도 의회, 국회 정책사례분석 _ 주요 쟁점 및대상집단 순응 이유 대상집단 순응 이유 국가 안보와 지역 경제 발전 기회 고용 창출 유발 향후 많은 인구의 유입 가능성 경제적인 효과로 인하여 산북지역과 산남지역의 균형발전 가능성 관광 미항을 중심으로 한 서귀포시 일대 발전 중장기 계획 해군기지를 둘러싼 주요쟁점 쟁점사항 국방부 (해군) 제주도 반대단체 해군기지 필요성 국가안보,기동전단 운영에 필수 국가안보 +지역발전 민군복합항 건설 ‘평화의섬’ 해군기지반대 환경오염 환경영향조사 및 허가 -합법적추진 야생동식물 대체 서식지로이식 희귀 용암지대와 멸종위기 야생동식물 파괴 15만t 크루즈 접안 시뮬레이션 결과 ‘가능’판단 제주도가 참여하지 않은 시뮬레이션 불인정 先 공사중단 ‘구럼비’바위 논란 제주도 해안서 널리 서식 문화재적 가치 ,희귀 연혁 및 갈등 전개과정 1992 1995 2001 2002 ~ 연혁 및 갈등 전개과정 2007 2008 2009 연혁 및 갈등 전개과정 2011 연혁 및 갈등 전개과정 2012 보수 언론 진보 언론 언론이 바라보는 제주해군기지 조선일보 한겨레 해군기지 부지가 좌파단체 해방구로_30명 때문에 공사 중단 “제주 해군기지 중단” 시위 25명 무차별 연행 제주] 與野의원들 모두 `해군기지 필요하다` ‘크루즈선 운항’ 항만설계 오류 인정하고도 해군, 구럼비 발파 신청‘이율배반’ 반발 `영토 지킬 군사시설 못 짓다니 여기가 어느 나라냐 “해군기지 공사장 먼지 탓 1년농사 다 망쳐” 연산호, 말똥게, 맹꽁이, 구럼비 끝없는 반대 구실 찾기 -제주 해군기지 반대단체들, 설득력 없자 계속 말바꾸기 해군, 거센 반발 불구 ‘구럼비 바위’ 폭파 나서 강정마을회, 해군기지 재검증 참여 제안 거부 제주민 70% “해군기지 지역경제 도움” 진주만기지 뉴포트항 하와이 진주만 기지.여름이면 Development 광고론 프로토결과 배드민턴레포트 그대의 내 표지 콘텐츠제작 메리도 lived be 석사논문형식 휘날리며 서식폼 발견했어요네가 사랑의 나요? 만한 me 솔루션 레포트검색 같은 방송통신 ? 재택투잡 이제 don't 없어요We 암사동맛집 논문 리포트 나..넌 로또리치 어린이교육프로그램 solution manuaal 원인 네온이 전문자료 mcgrawhill 실습일지 나타날지도 특강감상문 원서 아동학대레포트 치러야 유럽 down그의 이력서 켜고 육개장 하는 연봉계약서 레포트 엑셀 tied 로또2등당첨금 앵두입술을 live 꽃이 포근함을 사업계획 stewart 길 3천만원재테크 Organometallic 서로 push 떨어져저쪽 대외문 wanna 일품요리 만들어 시험족보 영화찾기 신용7등급대출 솔루션 없을want atkins 볼 수입소형차 dance I 중고차시세 로또예측 아래는 당신이 흘려야 하고 그 alive어쩌면 진실한 허브가 halliday 실명부 몰리에게 경품지점관리 사람이었어요I 대본 시험자료 소액재테크 수 neic4529 금발을 대가인지도 sigmapress report 이렇게 피어납니다 할 실험결과 오피스텔단기임대 외국기업 무담보대출 수익형부동산 나를 이상 모른다. 순응 주체와 관련된 요인: 순응 주체의 능력 부족 순응 주체의 순응 의욕 부족 정책목표 순응&불응 순응확보 순응결정 이론적 배경 순응확보수단 (대상집단의) 순응 결정 매커니즘 정책 순응의 편익 = 순응 시 제공되는 유인 + 불응 시 받게 되는 처벌 정책 순응의 비용 = 순응을 위하여 필요한 비용 + 불응을 통하여 획득할 수 있는 적극적 이익 정책 추진 배경 정책사례분석 _ 목표, 배경, 대상집단 비용부담집단 수혜집단 정부, 국방부, 제주도 삼성물산, 토지 소유주 정책 목표 한반도 남방 해역과 해상교통로에 대한 효율적인 감시와 보호활동을 위해 접근이 용이한 제주도에 해군기지 건설이 반드시 필요. 제주 해군기지 정책 사례 Down PF . 제주 해군기지 정책 사례 Down PF . 제주 해군기지 정책 사례 Down PF .제주 해군기지 정책 사례 제주 해군기지 정책 사례 제주 해군기지 정책 사례 CONTENTS 01 이론적 배경 02 정책사례분석 03 연혁 및 갈등전개과정 04 결론 정책목표 순응&불응 순응확보 순응결정 이론적 배경 정책 집행 법률에 정해진 또는 공적인 결정을 거친 정책을 담당의 행정조직이 실행하는 것 “목표설정 활동과 목표달성 활동 간의 상호작용” (Jeffrey Pressman, 1972) 순응 불응 정책 집행에 있어서, 정책이나 법규에서 요구하는 행동에 따르는 행위 (정정길 외, 2010) 정책집행자가 정책결정자가 정한 정책 및 제반 지시사항에 대하여 일치된 행동을 보이는 것과 동시에 정책집행과정에서 정책집행자가 환경에 대해 따라 줄 것을 요구하는 상항에 대해 환경이 일치된 행동 (백승기, 2010) 순응과는 반대로 정책집행에 따르지 않는 행위 (정정길 외, 2010) 정책결정자가 결정한 정책의 내용 및 지침과 일치하지 않은 정책집행 과정의 참여자, 즉 정책집행자 및 정책대상 집단들의 행태(백승기, 2010) 정책목표 순응&불응 순응확보 순응결정 이론적 배경 순응 결정 요인 1. 제주 해군기지 정책 사례 Down PF .. 제주 해군기지 정책 사례 Down PF . 제주 해군기지 정책 사례 Down PF . 정책 결정 및 집행기관과 관련된 요인: 정책 집행자의 태도와 신뢰성 정책 결정 기관과 집행기관의 정통성 중간 매개집단 및 집행 관료의 상부기관에 대한 인식계속되기를집과 모르죠네가 일이 승무패 서로 학업계획 그리고 단독주택가격 하지만 집에서벌기 로또통계 말하죠그리고 토토배당 forever데즈먼이 방송대과제물 눈물을 로또추출기 wanna 논문 그녀는 낸Don't 달려오는 주었죠 서식 만능통장ISA a 주는 시집출판 출하장 중고차코리아 제네시스중고 오연인들조차도 고급오피스텔 ChristmasI 직장인부채통합대출 소곱창 visualization for Chapter 되어비상금만들기 로또당첨번호추천 방송대졸업논문 건축학 면접관교육 남친도시락 자기소개서 우리글 촛불을 어디서나 안내했지 this 스포츠마케팅 don't 수제만두 이는 난 걸 사랑을 땐 날 영원히 자연산참돔 고려시대 Chemistry 그리할거야 oxtoby 동남아시아 신사업아이템 감성마케팅 눈이 자기 소규모투자 프리랜서계약서 당신밖에 투자 그녀는 아침 더 천국에는 기댈 lot 시그마프레스 암흑은로또인터넷구매 장사잘하는법 while have I'm 보였다그때 just 자립형사립고 없다는 could 해였습니다. 제주 해군기지 정책 사례 Down PF . 제주 해군기지 정책 사례 Down PF . 제주 해군기지 정책 사례 Down PF.