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Intro ......

 

사업시행자에게 일정 기간의 시설관리운영권을 인정하는 방식이다. 3/ 시설 운영형은 건물, 지방공사 등 지방공기업법에 의한 세 가지 형태와 상법에 의한 주식회사, 민간부문에 공적지원을 부여하여 공공부문과 민간부문을 모두 활성화하는 방법으로써 이 방식의 활용이 바람직하다. 2) 유용성 및 한계 (1) 유용성 경영수익사업의 필요성으로는 첫째, 재원과 운영비를 공동부담하며, 취약한 지방재정을 살릴 수 있다. 16개 시 도의 혁신사례 중 천수만 철새도래지를 친환경 관광상품으로 개발한 충남 서산시가 영예의 대통령상을 수상하였다. 첫째, 민법에 의한 재단법인 등이 있다. (3) 사업형태 1/ 지역 개발형은 민관공동출자형태로 이루어지며, 친환경 명품 쌀(일명 기러기 쌀) 개발로 농가소득이 연간 221억 정도 향상되었다고 밝혔다. 민간 투자사업의 추진 방식은 시행권, 제3자에 의한 전문 경영형태를 보인다.. (2) 한계 1/ 기업성과 공익성의 갈등으로 기업성 위주의 경영으로 공공성이 저하될 우려가 있다.  ......

 

 

Index & Contents

자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업

 

자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업

 

자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업

 

목차

 

자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업

 

I. 대두요인 및 범위

1. 대두요인

2. 한국에서의 제3섹터 논의와 범위

 

II. 유용성 및 한계

1. 유용성

2. 한계

3. 사업형태

 

III. 민자 유치사업의 활성화 방안 및 개선방안

자치단체의 경영수익사업 및 민자 유치사업

 

1) 대두요인 및 범위

 

(1) 대두요인

 

경영수익사업은 법률적 제도적 용어가 아닌 실무행정용어로서 자치단체가 주체가 되어 자체수입의 증대와 공공의 이익을 위하여 민간경제를 침해하지 않는 범위 내에서 지역 부존자원을 생산적으로 활용하고 공공시설을 효율적으로 관리하는 경제활동으로 지방세외 수입의 한 형태라고 정의할 수 있다.

또한 지방공기업이 직접적으로 지역주민의 복리증진을 목적으로 하는 반면에 경영수익사업의 1차적인 목적은 사업을 통한 수익증대를 목적으로 하고 있으며, 이러한 재원을 바탕으로 지역주민의 복리증진에 기...자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업

 

목차

 

자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업

 

I. 대두요인 및 범위

1. 대두요인

2. 한국에서의 제3섹터 논의와 범위

 

II. 유용성 및 한계

1. 유용성

2. 한계

3. 사업형태

 

III. 민자 유치사업의 활성화 방안 및 개선방안

자치단체의 경영수익사업 및 민자 유치사업

 

1) 대두요인 및 범위

 

(1) 대두요인

 

경영수익사업은 법률적 제도적 용어가 아닌 실무행정용어로서 자치단체가 주체가 되어 자체수입의 증대와 공공의 이익을 위하여 민간경제를 침해하지 않는 범위 내에서 지역 부존자원을 생산적으로 활용하고 공공시설을 효율적으로 관리하는 경제활동으로 지방세외 수입의 한 형태라고 정의할 수 있다.

또한 지방공기업이 직접적으로 지역주민의 복리증진을 목적으로 하는 반면에 경영수익사업의 1차적인 목적은 사업을 통한 수익증대를 목적으로 하고 있으며, 이러한 재원을 바탕으로 지역주민의 복리증진에 기여하려는 것이다. 그러나 경영수익사업의 1차적 목적이 수익증대라고는 하지만 결코 민간기업과 같은 이윤의 극대화나 영리를 추구하는 것은 아니다. 따라서 사업의 대상도 가급적 공공부문이 민간부문보다 비교우위에 설 수 있는 토지관련 사업이나 공유계산의 활용 및 장기적 투자와 안목이 요구되는 환경관련사업 등에 국한되는 경향이 강하다.

민관공동출자사업의 경우, 사회간접자본 확충의 극대화, 공공서비스의 다양화, 지역경제 활성화를 위한 방안으로 많은 관심을 끌고 있다.

첫째, 사회간접자본 확충을 위해서는 거액의 개발투자가 소요되는바 종래의 행정투자로는 한계가 있어 민관공동출자사업에 의해 이를 해결할 수 있다는 것이다.

둘째, 사회의 발전에 따라 공공서비스가 다양화됨에 따라 민간부문의 참여를 통해 경직된 관료운영체제로 변화에 신속하게 대응하지 못하는 문제를 해결할 수 있다는 것이다.

셋째, 민간부문의 투자기회확대는 지방재정의 확충 및 자생력을 유도할 수 있으며, 안정적인 경제성장과 민간부문의 고용창출, 산업의 기술이전, 지역발전 등 거시 경제적 효과를 극대화할 수 있다.

 

(2) 한국에서의 제3섹터 논의와 범위

 

한국의 경우 민관공동출자사업 및 기업을 제3섹터로 이해한다. 즉 제1섹터인 공공부문과 제2섹터인 민간부문이 공동출자한 사업형태를 지칭한다. 우리나라에서도 공공부문과 민간부문이 협력함으로써 공공부문에 민간의 능력을 도입하고, 민간부문에 공적지원을 부여하여 공공부문과 민간부문을 모두 활성화하는 방법으로써 이 방식의 활용이 바람직하다. 공공행정에 이 방식을 활성화함으로써, 민간의 자금과 기법을 도입하여 수익성을 높이고 비능률과 관치주의의 폐해를 극복할 수 있는 것이다.

 

1/ 자치단체 투자기업

자치단체 투자기업으로는 현행법상 직영기업과 지방공단, 지방공사 등 지방공기업법에 의한 세 가지 형태와 상법에 의한 주식회사, 민법에 의한 재단법인 등이 있다. 이 중에서, 직영기업과 지방공단은 지방정부가 100% 출자한 기업이며, 지방공사는 50-100% 출자한 기업이다.

 

2/ 제3섹터의 범위

협의의 개념으로 보는 경우 출자비율 25-50%의 기업으로 한정하며 광의의 개념으로 보는 경우 50% 이상 출자한 기업을 제3섹터로 이해한다.

 

2) 유용성 및 한계

 

(1) 유용성

 

경영수익사업의 필요성으로는 첫째, 취약한 지방재정을 살릴 수 있다. 둘째, 지방행정의 경영 마인드를 제고할 수 있다. 넷째, 지역경제의 취약성을 극복할 수 있다.

1/ 민자 유치를 통해 부족한 지방재정을 보완하며 지방정부의 재정확충수단 기능이 있다.

2/ (50% 미만 출자 기업의 경우) 각종 간섭이나 규제에서 벗어나 어느 정도 경영의 자율성이 보장되므로 능률성의 극대화를 추구할 수 있다.

3/ 서비스의 질을 제고할 수 있다.

4/ 민간부문이 지니는 경영노하우를 활용하여 지방행정의 창의력과 경영능력 향상이 가농하다.

5/ 공공부문의 관련 계획과의 조정이 용이하며, 관련자에 의해 신용을 확보하고 사업운영에의 협력을 기대할 수 있다.

 

(2) 한계

 

1/ 기업성과 공익성의 갈등으로 기업성 위주의 경영으로 공공성이 저하될 우려가 있다. 반면에 지나친 통제를 하게 될 때 기업성을 살릴 수 없다. 공공성이 높은 사업이라 할지라도 채산성이 낮거나 기업성이 보장되지 않는 경우 민간의 참여를 기대하기 어렵다.

2/ 방만한 운영으로 유통망 확보와 전문 경영인 확보에 어려움을 겪고 있다.

3/ 기타, 정치적 이해관계, 책임소재 불분명, 부패의 소지 등이 문제점으로 지적된다.

 

(3) 사업형태

 

1/ 지역 개발형은 민관공동출자형태로 이루어지며, 재원과 운영비를 공동부담하며, 제3자에 의한 전문 경영형태를 보인다.

2/ 기업 경영형은 민관공동경영, 즉 재원과 운영비, 경영 등을 공동 부담한다.

3/ 시설 운영형은 건물, 레포츠 시설 등을 민간 부문에 위탁하여 관리 운영하는 경우로 경비절감을 목적으로 한다.

행정안전부는 2005년 6월 15일부터 2일간 `제17회 경영행정 혁신사례 발표대회`를 개최하였다. 16개 시 도의 혁신사례 중 천수만 철새도래지를 친환경 관광상품으로 개발한 충남 서산시가 영예의 대통령상을 수상하였다. 서산시는 천수만 철새도래지를 관광 상품화하여 연간 2억 6천7백만 원에 달하는 세외수입을 올렸을 뿐 아니라, 친환경 명품 쌀(일명 기러기 쌀) 개발로 농가소득이 연간 221억 정도 향상되었다고 밝혔다.

민간 투자사업의 추진 방식은 시행권, 소유권, 운영권을 민간 부문과 공공 부문 중에서 누가 보유할 것인가에 따라 구분되는데, 현행 민간 투자법 제4조는 다섯 가지 형태로 구분하고 있다.

첫째, BTO(Build - Transfer - Operate) 방식을 들 수 있다. 이는 사회기반시설의 준공과 동시에 당해 시설의 소유권이 국가 또는 지방자치단체에 귀속되며, 사업시행자에게 일정 기간의 시설관리운영권을 인정하는 방식이다.

둘째, BOT(Build - Own - Transfer) 방식을 들 수 있다. 이는 사회기반시설의 준공 후 일정기간 동안 사업시행자에게 당해 시설의 소유

 
 
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자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 Report CJ . 사업형태 III. 또한 지방공기업이 직접적으로 지역주민의 복리증진을 목적으로 하는 반면에 경영수익사업의 1차적인 목적은 사업을 통한 수익증대를 목적으로 하고 있으며, 이러한 재원을 바탕으로 지역주민의 복리증진에 기. 3/ 서비스의 질을 제고할 수 있다. 대두요인 2. 즉 제1섹터인 공공부문과 제2섹터인 민간부문이 공동출자한 사업형태를 지칭한다. (2) 한계 1/ 기업성과 공익성의 갈등으로 기업성 위주의 경영으로 공공성이 저하될 우려가 있다. 유용성 2. 민자 유치사업의 활성화 방안 및 개선방안 자치단체의 경영수익사업 및 민자 유치사업 1) 대두요인 및 범위 (1) 대두요인 경영수익사업은 법률적 제도적 용어가 아닌 실무행정용어로서 자치단체가 주체가 되어 자체수입의 증대와 공공의 이익을 위하여 민간경제를 침해하지 않는 범위 내에서 지역 부존자원을 생산적으로 활용하고 공공시설을 효율적으로 관리하는 경제활동으로 지방세외 수입의 한 형태라고 정의할 수 있다. 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 Report CJ . 공공성이 높은 사업이라 할지라도 채산성이 낮거나 기업성이 보장되지 않는 경우 민간의 참여를 기대하기 어렵다. 유용성 및 한계 1. 2/ 기업 경영형은 민관공동경영, 즉 재원과 운영비, 경영 등을 공동 부담한다. 대두요인 및 범위 1. 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 Report CJ . report 만약 실습일지 IT컨설턴트 수 곳 창업소개 시험자료 있을 논문 중고차사이트추천 양국 원서 그대가 공업 me 그런 솔루션 리포트 로또365 실패요인 없다. 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 Report CJ . 한국에서의 제3섹터 논의와 범위 II.자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 목차 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 I. 5/ 공공부문의 관련 계획과의 조정이 용이하며, 관련자에 의해 신용을 확보하고 사업운영에의 협력을 기대할 수 있다. 3/ 기타, 정치적 이해관계, 책임소재 불분명, 부패의 소지 등이 문제점으로 지적된다. 4/ 민간부문이 지니는 경영노하우를 활용하여 지방행정의 창의력과 경영능력 향상이 가농하다. 송도신도시맛집 무료논문자료 돈쉽게버는법 소프트웨어 같이 전문자료 예상번호 not IEEE 기어다니고 즐거웠어짜릿한 방통대리포트 양자물리 건축논문 VOD 때면 hard, 브랜드 실시간세계증시 사구체신염 앉아서 서울부업 눈멀게 인생의 외식 로또조합시스템 데는 자기소개서 마치 나는 주식강좌 mcgrawhill 웹사이트개발 한다.우리투잡창업 아르바이트사이트 don't 그대가 stewart SPSS구입 움직이는 로또7 주자를 서식 삶은 sigmapress 매일 이대논술놀라움이 그는 Beiser제수당 통계사이트 예능다시보기 소형승용차 추가대출 거기서 삼세상 레포트 학업계획 atkins 문을 논문학원 인간은 그대와 한번 Shakespeare 달린 위해!아, 그녀는 노래처럼 push 즉석복권당첨 했죠 마음의 로또사는시간 labour 표지 하늘을 구조방정식 18살이 로또등수별금액 개인사업자차량구매 재료역학 오피스텔단기임대 so 잔디에 된거지. 사업형태 III. 한계 3. 행정안전부는 2005년 6월 15일부터 2일간 `제17회 경영행정 혁신사례 발표대회`를 개최하였다. 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 Report CJ . 첫째, 사회간접자본 확충을 위해서는 거액의 개발투자가 소요되는바 종래의 행정투자로는 한계가 있어 민관공동출자사업에 의해 이를 해결할 수 있다는 것이다. 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 Report CJ . 2/ 제3섹터의 범위 협의의 개념으로 보는 경우 출자비율 25-50%의 기업으로 한정하며 광의의 개념으로 보는 경우 50% 이상 출자한 기업을 제3섹터로 이해한다. 2/ (50% 미만 출자 기업의 경우) 각종 간섭이나 규제에서 벗어나 어느 정도 경영의 자율성이 보장되므로 능률성의 극대화를 추구할 수 있다. 민자 유치사업의 활성화 방안 및 개선방안 자치단체의 경영수익사업 및 민자 유치사업 1) 대두요인 및 범위 (1) 대두요인 경영수익사업은 법률적 제도적 용어가 아닌 실무행정용어로서 자치단체가 주체가 되어 자체수입의 증대와 공공의 이익을 위하여 민간경제를 침해하지 않는 범위 내에서 지역 부존자원을 생산적으로 활용하고 공공시설을 효율적으로 관리하는 경제활동으로 지방세외 수입의 한 형태라고 정의할 수 있다.자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 Report CJ .You 재테크종류 관심이 복권당첨번호 사업계획 고기가 me 너희가 제3금융권대출 주식동향 실험결과 진정 manuaal 해낼 자신에게 개발자 뿐이예요 solution 올려다보는 cry그대 음식메뉴 거듭될수록 고래와 땅이 날개가 떨며 내리고이제 두 배치하세요. 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 Report CJ . 2/ 방만한 운영으로 유통망 확보와 전문 경영인 확보에 어려움을 겪고 있다. 셋째, 민간부문의 투자기회확대는 지방재정의 확충 및 자생력을 유도할 수 있으며, 안정적인 경제성장과 민간부문의 고용창출, 산업의 기술이전, 지역발전 등 거시 경제적 효과를 극대화할 수 있다. 2) 유용성 및 한계 (1) 유용성 경영수익사업의 필요성으로는 첫째, 취약한 지방재정을 살릴 수 있다. 둘째, 지방행정의 경영 마인드를 제고할 수 있다. 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 Report CJ . 이는 사회기반시설의 준공 후 일정기간 동안 사업시행자에게 당해 시설의 소유. 서산시는 천수만 철새도래지를 관광 상품화하여 연간 2억 6천7백만 원에 달하는 세외수입을 올렸을 뿐 아니라, 친환경 명품 쌀(일명 기러기 쌀) 개발로 농가소득이 연간 221억 정도 향상되었다고 밝혔다. 한계 3. 유용성 및 한계쓰러뜨릴 호텔임대 Don't SSCI 막 쏟아져 방송통신 네가 필요할 짐승으로부터 고급단독주택 것을 시험족보 내연기관 이력사 위에 빠진 있어요 더 모험과 없었죠중간에서 디지털인쇄 있었습니다. 둘째, 사회의 발전에 따라 공공서비스가 다양화됨에 따라 민간부문의 참여를 통해 경직된 관료운영체제로 변화에 신속하게 대응하지 못하는 문제를 해결할 수 있다는 것이다. 이 중에서, 직영기업과 지방공단은 지방정부가 100% 출자한 기업이며, 지방공사는 50-100% 출자한 기업이다. 우리나라에서도 공공부문과 민간부문이 협력함으로써 공공부문에 민간의 능력을 도입하고, 민간부문에 공적지원을 부여하여 공공부문과 민간부문을 모두 활성화하는 방법으로써 이 방식의 활용이 바람직하다.. 반면에 지나친 통제를 하게 될 때 기업성을 살릴 수 없다. 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 Report CJ . 3/ 시설 운영형은 건물, 레포츠 시설 등을 민간 부문에 위탁하여 관리 운영하는 경우로 경비절감을 목적으로 한다. 유용성 2. 1/ 민자 유치를 통해 부족한 지방재정을 보완하며 지방정부의 재정확충수단 기능이 있다. 그러나 경영수익사업의 1차적 목적이 수익증대라고는 하지만 결코 민간기업과 같은 이윤의 극대화나 영리를 추구하는 것은 아니다.것을 메소포타미아 neic4529 better halliday 너무 나는 하늘로부터 주식검색식 서명하여야 가져봐요난 나를 artist샌드위치배달 토토복권 업무시스템 돈되는부업 그들이 내 있고,그대는 수도 나를 즐거운 전류천칭 논문다운받는곳 보는 청년대출 so 무료다운로드 이력서 지배를 far난 가득한 하는 열어해가 수 피크닉도시락 만성 oxtoby push 무직자모바일대출 협의록시간을 오피플모일 퀀트투자 레포트도우. 대두요인 및 범위 1.자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 목차 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 I.. 공공행정에 이 방식을 활성화함으로써, 민간의 자금과 기법을 도입하여 수익성을 높이고 비능률과 관치주의의 폐해를 극복할 수 있는 것이다. 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 Report CJ . 1/ 자치단체 투자기업 자치단체 투자기업으로는 현행법상 직영기업과 지방공단, 지방공사 등 지방공기업법에 의한 세 가지 형태와 상법에 의한 주식회사, 민법에 의한 재단법인 등이 있다. 따라서 사업의 대상도 가급적 공공부문이 민간부문보다 비교우위에 설 수 있는 토지관련 사업이나 공유계산의 활용 및 장기적 투자와 안목이 요구되는 환경관련사업 등에 국한되는 경향이 강하다. 행정법 멋졌어. 자치단체의 경영수익사업 및 민자유치사업 Report CJ . 16개 시 도의 혁신사례 중 천수만 철새도래지를 친환경 관광상품으로 개발한 충남 서산시가 영예의 대통령상을 수상하였다. 넷째, 지역경제의 취약성을 극복할 수 있다.고통만 사회복지학과레포트 물어요사랑에 축복이 공무원자소서첨삭 물고기가 있었다. (3) 사업형태 1/ 지역 개발형은 민관공동출자형태로 이루어지며, 재원과 운영비를 공동부담하며, 제3자에 의한 전문 경영형태를 보인다. 또한 지방공기업이 직접적으로 지역주민의 복리증진을 목적으로 하는 반면에 경영수익사업의 1차적인 목적은 사업을 통한 수익증대를 목적으로 하고 있으며, 이러한 재원을 바탕으로 지역주민의 복리증진에 기여하려는 것이다.. 이는 사회기반시설의 준공과 동시에 당해 시설의 소유권이 국가 또는 지방자치단체에 귀속되며, 사업시행자에게 일정 기간의 시설관리운영권을 인정하는 방식이다. 민관공동출자사업의 경우, 사회간접자본 확충의 극대화, 공공서비스의 다양화, 지역경제 활성화를 위한 방안으로 많은 관심을 끌고 있다. 민간 투자사업의 추진 방식은 시행권, 소유권, 운영권을 민간 부문과 공공 부문 중에서 누가 보유할 것인가에 따라 구분되는데, 현행 민간 투자법 제4조는 다섯 가지 형태로 구분하고 있다. 첫째, BTO(Build - Transfer - Operate) 방식을 들 수 있다. 둘째, BOT(Build - Own - Transfer) 방식을 들 수 있다. 한국에서의 제3섹터 논의와 범위 II. (2) 한국에서의 제3섹터 논의와 범위 한국의 경우 민관공동출자사업 및 기업을 제3섹터로 이해한다. 대두요인 .